- Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM đề xuất hỗ trợ từ 28% đến 100% giá đền bù cho nhà đất mua bán giấy tay giai đoạn từ sau 1/7/2014 đến trước 1/8/2024.
- Mức hỗ trợ phân hóa rõ rệt theo tính chất pháp lý: Đất không vi phạm được hỗ trợ tối đa 100%; trường hợp lấn chiếm sông, kênh, rạch chịu các mức 70%, 56%, 42% và 28%.
- Chính sách kỳ vọng tháo gỡ dứt điểm nút thắt mặt bằng tại Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Quận 12, hỗ trợ tái định cư tự lo chỗ ở từ 1 tỷ đến 6 tỷ đồng.
Diễn biến và Dữ liệu trọng tâm
Sở Nông nghiệp và Môi trường TP.HCM vừa chính thức trình HĐND thành phố dự thảo Nghị quyết quy định cơ chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư áp dụng cho nhà đất giao dịch giấy tay từ 1/7/2014 đến trước 1/8/2024. Quy định mới giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người trực tiếp sử dụng đất, với tổng mức chi trả không vượt quá giá trị chủ sở hữu ban đầu được hưởng và không tính trùng lặp trên cùng diện tích.
Đối với thửa đất đã có giấy chứng nhận (sổ đỏ), người mua giấy tay hưởng 100% giá trị bồi thường tương đương chủ cũ. Với đất chưa cấp sổ, sử dụng ổn định và không vi phạm pháp luật, tỷ lệ hỗ trợ được tính toán dựa trên nguồn gốc sử dụng, hành vi vi phạm và phân loại đất nông nghiệp hay phi nông nghiệp.
| Phân loại tài sản / Đất đai | Trạng thái pháp lý / Vi phạm | Mức hỗ trợ đền bù (%) |
|---|---|---|
| Đất có sổ đỏ (mua giấy tay) | Đủ điều kiện bồi thường chủ cũ | 100% giá trị bồi thường |
| Đất nông nghiệp | Không vi phạm pháp luật | 100% giá đất nông nghiệp |
| Đất nông nghiệp | Có vi phạm pháp luật | 70% giá đất nông nghiệp |
| Đất vi phạm / Lấn chiếm sông rạch | Phân theo 4 mốc thời gian sử dụng | 70% – 56% – 42% – 28% |
| Nhà ở, công trình không/sai phép | Xây dựng trước ngày 1/8/2024 | 50% – 100% giá trị xây mới |
| Dự án đặc thù & Bàn giao sớm | Kế hoạch phát triển KT-XH trọng điểm | Thưởng thêm 10% tiền đất & 10% thưởng mặt bằng |
Để hoàn tất thủ tục nhận tiền, hộ gia đình phải nộp bản cam kết nguồn gốc đất, quá trình giao dịch và được UBND cấp xã xác nhận sử dụng ổn định, không tranh chấp. Danh sách sẽ được niêm yết công khai tại trụ sở và Cổng thông tin điện tử cấp xã trong 3 ngày. Những hộ không còn nơi ở nào khác được xem xét mua, thuê chung cư tái định cư, hoặc nhận từ 1 tỷ đồng đến 6 tỷ đồng nếu tự lo chỗ ở mới tại khu vực chưa có quỹ nhà tái định cư.
Phân tích tác động thị trường
Nghị quyết mới tạo ra bước ngoặt thể chế quan trọng, trực tiếp tháo gỡ điểm nghẽn giải ngân vốn đầu tư công và đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm như Vành đai 3. Thực tế hiện nay, địa bàn các khu vực như Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi và Quận 12 đang tồn đọng hàng chục nghìn trường hợp mua bán giấy tay sau mốc 1/7/2014 không đủ điều kiện bồi thường theo quy định cũ, dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài và chậm bàn giao mặt bằng.
Việc ban hành khung chính sách hỗ trợ tài chính rõ ràng giúp cơ quan quản lý giải quyết triệt để bài toán tồn đọng lịch sử, đồng thời giảm thiểu thiệt hại tài chính cho người dân thu nhập thấp – nhóm đối tượng chính mua nhà đất giấy tay do rào cản giá bất động sản. Tuy nhiên, dự thảo trình HĐND TP.HCM vào tháng 12/2026 cũng đặt ra yêu cầu siết chặt công tác xác minh nguồn gốc đất tại cấp xã để tránh hiện tượng trục lợi chính sách hoặc hợp thức hóa các hành vi vi phạm trật tự xây dựng mới.
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Điều kiện thủ tục để nhà đất mua bằng giấy tay được nhận tiền hỗ trợ là gì?
Người dân phải nộp bản cam kết về nguồn gốc đất và quá trình giao dịch, đồng thời được UBND cấp xã xác nhận đất đang sử dụng ổn định, không có tranh chấp. Hồ sơ được công khai niêm yết tại trụ sở và Cổng thông tin điện tử cấp xã trong thời hạn 3 ngày.
Dự thảo Nghị quyết này dự kiến áp dụng từ khi nào và cho những dự án nào?
Dự thảo dự kiến trình HĐND TP.HCM thông qua vào tháng 12/2026. Sau khi có hiệu lực, chính sách sẽ áp dụng cho tất cả các dự án hoặc diện tích đất chưa được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trước ngày Nghị quyết chính thức có hiệu lực.
