- Chi phí sản xuất điện bình quân năm 2025 đạt 2.092,7 đồng/kWh, thấp hơn giá bán lẻ bình quân (2.204,07 đồng/kWh) khoảng 111 đồng/kWh (tương đương 5%).
- Khâu phát điện tiếp tục chi phối cơ cấu giá vốn khi chiếm 498.363 tỷ đồng, tương đương gần 83% tổng chi phí sản xuất kinh doanh.
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) chính thức xóa sạch lỗ lũy kế hợp nhất vào giữa năm 2025, tạo nền tảng để giữ ổn định giá điện theo chỉ đạo điều hành của Chính phủ.
Diễn biến và Dữ liệu trọng tâm
Tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2025 của EVN ghi nhận 601.680 tỷ đồng, xác lập giá thành bình quân ở mức 2.092,7 đồng/kWh trên tổng sản lượng điện thương phẩm đạt 287,51 tỷ kWh.
So với mức giá bán lẻ điện bình quân 2.204,07 đồng/kWh (chưa gồm thuế VAT, áp dụng từ ngày 10/5/2025), giá thành sản xuất thấp hơn khoảng 111 đồng/kWh. Mặc dù vậy, khoảng chênh lệch này mang tính hạch toán kỹ thuật trên toàn niên độ, do mức giá bán mới chỉ có hiệu lực từ tháng 5/2025 thay vì áp dụng trọn vẹn cả năm.
| Thành phần chi phí | Giá trị (Tỷ đồng) | Chi phí trên mỗi kWh (Đồng/kWh) | Tỷ trọng (%) |
|---|---|---|---|
| Khâu phát điện | 498.363 | 1.733,35 | 82,83% |
| Phân phối và bán lẻ điện | 78.993 | 274,75 | 13,13% |
| Truyền tải điện | 22.141 | 77,01 | 3,68% |
| Phụ trợ, quản lý ngành | 1.421 | 4,94 | 0,24% |
| Điều độ hệ thống & thị trường điện | 761 | 2,65 | 0,13% |
| Tổng cộng giá thành | 601.680 | 2.092,70 | 100% |
Tại các địa bàn biên giới, hải đảo chưa kết nối lưới điện quốc gia, chênh lệch giữa doanh thu và chi phí sản xuất ghi nhận mức âm gần 291 tỷ đồng do chính sách trợ giá an sinh. Đồng thời, EVN hiện vẫn còn hơn 17.500 tỷ đồng khoản chênh lệch tỷ giá chưa phân bổ vào giá thành, tồn đọng từ năm 2021 và giai đoạn 2022-2025.
Phân tích tác động thị trường
Biên thặng dư sản xuất xấp xỉ 5% đánh dấu bước ngoặt phục hồi bảng cân đối kế toán của EVN sau cuộc khủng hoảng tài chính giai đoạn 2022-2023 với mức lỗ lũy kế từng chạm đỉnh 50.029 tỷ đồng.
Việc ghi nhận lợi nhuận trong năm 2024 đã kéo giảm lỗ lũy kế xuống 33.792 tỷ đồng, trước khi doanh nghiệp chính thức xử lý dứt điểm lỗ hợp nhất vào cuối tháng 6/2025. Dù công ty mẹ vẫn còn ghi nhận khoản lỗ kỹ thuật khoảng 5.611 tỷ đồng tính đến hết năm ngoái, kết quả kinh doanh 8 tháng đầu năm với doanh thu vượt 482.000 tỷ đồng và lợi nhuận ước đạt 12.215 tỷ đồng (đạt 103% kế hoạch năm) cho thấy dòng tiền vận hành đã lấy lại tính tự chủ cao.
Tuy nhiên, áp lực tiềm ẩn đối với hệ thống vẫn hiện hữu ở tỷ trọng phát điện chiếm tới 82,83% giá thành. Điều này khiến bài toán cân đối tài chính của ngành điện phụ thuộc mật thiết vào biến động giá nhiên liệu nhập khẩu (than, khí hóa lỏng LNG) và tỷ giá hối đoái. Khoản chênh lệch tỷ giá treo lại hơn 17.500 tỷ đồng sẽ là yếu tố cơ quan quản lý cần tính toán xử lý dần trong lộ trình điều hành giá dài hạn.
Về mặt vĩ mô, việc EVN đạt lợi nhuận cả năm ước tính trên 13.500 tỷ đồng và nộp ngân sách hơn 26.300 tỷ đồng tạo không gian tài khóa lý tưởng để Chính phủ duy trì định hướng không tăng giá điện trong những tháng cuối năm, trực tiếp hỗ trợ kiểm soát chỉ số CPI và giảm bớt gánh nặng chi phí đầu vào cho khối doanh nghiệp sản xuất.
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Mức chênh lệch 111 đồng mỗi kWh có đồng nghĩa với việc EVN thu lãi ròng trên toàn bộ sản lượng điện?
Không. Khoản chênh lệch 111 đồng/kWh là mức so sánh giữa giá bán lẻ điện bình quân áp dụng từ ngày 10/5/2025 với giá thành sản xuất của cả năm 2025. Trong hơn 4 tháng đầu năm, giá bán điện vẫn ở mức thấp hơn, đồng thời kết quả kinh doanh cuối cùng còn phụ thuộc vào các chi phí tài chính phát sinh và nghĩa vụ bù chéo giá điện sinh hoạt, hải đảo.
Giá bán lẻ điện có nguy cơ tăng trong thời gian tới hay không?
Khả năng tăng giá ngắn hạn gần như không có. Bên cạnh việc EVN đã xóa hết lỗ lũy kế hợp nhất và hoàn thành sớm chỉ tiêu lợi nhuận năm, chỉ đạo trực tiếp từ Chính phủ tại phiên họp thường kỳ đã quán triệt mục tiêu giữ ổn định mặt bằng giá điện nhằm bảo toàn động lực tăng trưởng kinh tế vĩ mô.
