- Bộ Xây dựng sắp ban hành Thông tư đánh giá khả năng chống chịu biến đổi khí hậu, có hiệu lực từ đầu năm 2027.
- Kết quả đánh giá là căn cứ cốt lõi để các tỉnh, thành phố phân bổ vốn đầu tư công cho các hạng mục hạ tầng ưu tiên.
- Mỗi 1 USD đầu tư hạ tầng chống chịu mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội tương đương 4 USD theo Ngân hàng Thế giới.
Diễn biến và Dữ liệu trọng tâm
Từ năm 2027, các tỉnh và thành phố tại Việt Nam sẽ chính thức bước vào giai đoạn đánh giá và công bố năng lực chống chịu thiên tai theo khung pháp lý mới của Bộ Xây dựng.
| Mốc thời gian / Địa phương | Sự kiện và Nội dung trọng tâm |
|---|---|
| Ngày 6/11 | Ông Nguyễn Cao Viên, Phó cục trưởng Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) công bố thông tin tại diễn đàn Phát triển bền vững đô thị Việt Nam. |
| Đầu năm 2027 | Thông tư về tiêu chí đánh giá khả năng chống chịu biến đổi khí hậu chính thức có hiệu lực trên phạm vi cả nước. |
| Trước tháng 6/2027 | UBND cấp tỉnh bắt buộc phải đánh giá sức chống chịu và công bố lần đầu tiên. |
| Trước ngày 31/3/2028 | Mốc thời gian định kỳ hàng năm để các địa phương tiếp tục công bố kết quả từ năm 2028 trở đi. |
| Địa phương thí điểm | Đã áp dụng tại Cao Bằng, Khánh Hòa, Hải Phòng, và Quảng Ninh trước khi nhân rộng. |
Phân tích tác động thị trường
Việc áp dụng bộ tiêu chí chống chịu thiên tai không chỉ mang ý nghĩa quản lý nhà nước mà còn tái định hình chiến lược phân bổ nguồn lực tài chính và đầu tư công của các địa phương. Theo đánh giá từ các chuyên gia kinh tế và tài chính đô thị, khi các tiêu chí được lượng hóa thành các mức xếp hạng tốt, khá hoặc hạn chế, dòng vốn đầu tư công sẽ buộc phải dịch chuyển mạnh mẽ sang nhóm hạ tầng thiết yếu và thích ứng khí hậu. Thay vì triển khai đơn lẻ các dự án hạ tầng xám truyền thống như cống thoát nước hay bờ kè, các đô thị bắt buộc phải tích hợp đồng bộ ba loại hạ tầng gồm hạ tầng xám, hạ tầng xanh (cây xanh, bề mặt thấm nước) và hạ tầng xanh lam (sông, hồ, kênh, rạch tự nhiên) theo tinh thần thuận thiên. Sự thay đổi trong tư duy quy hoạch này sẽ tác động trực tiếp đến thị trường bất động sản và các doanh nghiệp xây dựng, khi các dự án mới phải nâng tiêu chuẩn thiết kế để đối phó với rủi ro vượt ngưỡng, chẳng hạn như tình trạng ngập sâu 1,4 – 2 m từng ghi nhận tại khu đô thị mới ở Gia Lai trong trận lũ lịch sử. Về mặt kinh tế vĩ mô, theo dữ liệu từ Ngân hàng Thế giới, mỗi 1 USD đầu tư tăng khả năng chống chịu cho hạ tầng sẽ tạo ra lợi ích kinh tế – xã hội tương đương 4 USD trong suốt vòng đời công trình, qua đó giúp tối ưu hóa nguồn lực tài chính quốc gia trong dài hạn.
Câu hỏi thường gặp (FAQ)
Bộ tiêu chí chống chịu biến đổi khí hậu gồm những nhóm nội dung nào?
Bộ tiêu chí đầu tiên trên cả nước này được chia thành 5 nhóm chính, bao gồm chính sách quản lý, hạ tầng thiết yếu, môi trường sinh thái, năng lực xã hội và tài chính.
Kết quả đánh giá sức chống chịu ảnh hưởng thế nào đến việc phân bổ vốn?
Kết quả xếp hạng mức độ chống chịu (tốt, khá, hoặc hạn chế) sẽ là cơ sở quan trọng để chính quyền địa phương rà soát lại quy hoạch và lựa chọn các hạng mục hạ tầng ưu tiên để phân bổ nguồn vốn đầu tư công.
